作者：秦毅
潞城中国共产党组织早期发展可分为五个时期：
一、年7月-年5月，“七七事变”到粉碎日军九路围攻，是党组织开始创建和深入农村发展时期
年7月，“卢沟桥事变”后，抗日战争全面爆发。共产党员李志刚同志通过省牺盟会总部渠道来到潞城担任县牺盟会特派员，潞城党组织进入创建发展时期。
年9月下旬，共产党员郝培苗、郭庭相奉命离开山两新军抗敌决死第一总队，来到潞城担负组建人民自卫队工作。在李志刚同志的大力协助下，同年0月，人民自卫总队正式成立，下设三个中队约余人。这是潞城历史上第一支由共产党直接领导的人民武装力量。
李志刚到潞城后立即展开工作，大力宣传抗日，开展合法斗争，很快迫使旧县长吴东明辞职，上级党组织通过其他渠道及时派共产党员、原长治县牺盟分会特派员宋乃德来潞城担任县长。他是潞城第一任抗日民主政府县长。这为潞城党组织的创建创造了很好的便利条件。宋乃德到任后，及时选派共产党员郭庭相、郝培苗、侯国英、原有忠分别担任一、二、三、四区区长。
年月，李志刚、郝培苗深入到一区五里后村，开展反恶霸、豪绅斗争，揭发当时编村长郝文轩的贪污问题，在斗争中组建起全县第一个党支部——五里后党支部。直至年四五月间，东邑支部又在西迪、重楼、神泉三个村庄秘密发展党员，建立党小组，属东邑支部领导。这一时期全县共有党员80人，其中农村党员00余人，两个党支部。
年月下旬，中共太南特委派武人文来潞城担任中共潞城县工作委员会书记，公开身份为牺盟分会工作人员，随之中共潞城县工委成立。这是中国共产党在潞城的第一个县委机关。
潞城党组织建立初期，由于缺乏武装斗争经验，在日军九路围攻占领潞城时，县工委、县政府及人民自卫队曾离开本县转移到沁源山区打游击，没有留在潞城东山隐蔽下来，领导群众，坚持斗争，使党的发展受到了一定影响。
二、年5月——年月，是潞城党组织大发展时期
年5月，上级党组织首先配备了潞城县工委的领导班子，由张文成、李德奎同志专门从事党的工作。年8月，中共太南特委指示：中共潞城县工作委员会改为中共潞城县委员会。同年0月，根据中共北方局和太南特委的指示，县委着手建立区分委。首先在二区成立区分委，申过拴任分委书记，原有忠任宣传委员，田五科任组织委员。随后，四区也建立了区分委。年月，县委又进一步增设工作部门，成立组织部、宣传部、程玉龙、候景域分别担任两部部长。
年0月前，党的力量大部分在武装部队中，党员数目略占到全县党员的二分之一，地方上未有多大发展。0月之后，张文成调离，门晋如接任县委书记。太南特委的扩大会议后，党组织开始大量发展。经过两个月的突击发展，全县党员发展到余人。这一时期内，在农村新建立了大桥村等4个党支部同时还提拔了一批地方干部。
这一时期内，党组织得到了大量发展。两个月时间，由80人发展到千余人，数字可谓壮观。但这样突击发展，难免影响质量。此时党组织大部分是在反贪污、推行合理负担斗争中发展起来的。当时提的口号是：“在一个斗争中发展一个支部”。当时一区有个支部，一夜间就发展了20名党员，这就不可避免地带来一些消极的因素。主要表现为：
一是组织成分复杂。在发展中没有把重点放在吸收工人、贫雇农的基础上，而是中农成分占据了绝对优势，并有部分富农成分；一些地痞流氓趁机混入党内。由于经济地位有别，教育也不及时，党员思想缺乏无产阶级的彻底革命精神。在某些地方还出现懈怠党的纪律、腐蚀党组织的现象。
二是在发展时考察不详，审查不严，形成了组织上严重不纯的现象。
三是在发展时没有及时地进行宣传教育，于是出现了有些人入了党还不知共产党是什么组织，根本不懂党的纪律，形不成群众中的骨干力量。
四是这一大量发展，是在和平环境、进步势力占优势的条件下进行的，有相当一部分目的不纯的人投机入党，入党后又没有进行必要的党性、思想、形势、任务等教育，所以造成了潞城党组织的先天不足。这是形成在困难环境下党内出现动摇、叛变、投敌的主要因素。
三、年月月——年2月，从传达中共六届六中全会精神到“十二月事变”，是潞城组织巩固与平衡发展时期。党的中心工作是发动群众、抗日救亡，由公开化转入地下隐蔽
年月，县委在党内传达了党中央六届六中全会精神，提出了组织建设要在巩固中争取平衡发展，开始注意了三区及邯长公路两旁的工作，提拔了一批干部加强了各区分委工作。
在这一年内，党在人民群众中做了大量的宣传、组织工作，领导群众基本上摧垮了阎锡山反动势力的统治，取得了抗日战争的领导权。党组织在群众
中的威信有了很大的提高。其主要开展了以下工作：
()大张旗鼓地镇压了一批汉奸特务，打击厂反动势力的嚣张气焰，枪毙了一批汉奸投敌分子，并没收其全部财产。
(2)推行合理负担，为抗日救国有钱出钱，有力出力。“合理负担”原为阎锡山政府所提，共产党组织把其接过来变为利民措施。变原来按地亩和人头摊派粮款的征收法，为按户富裕程度分别负担。推行合理负担得到了广大农民的拥护，调动起了抗日救国的积极性。
(3)开展反贪污斗争。斗争的主要对象是编村长（区下设编村，编村由若干个自然村组成）。编村长大多数是阎锡山政权委派的，多为吃喝玩乐腐化之徒。党组织通过牺盟分会组织渠道，发动群众开展反贪污斗争。在斗争中，一大批编村长下了台，部分共产党员和进步人士充实到基层政权之中，为党和人民夺取潞城抗日战争领导权创造了良好的条件。
党领导群众能够有组织、大规模、较顺利地开展抗日救国运动，其主要原因是：充分发挥了牺盟分会的组织领导作用；直接掌握了人民的抗日武装；组织建立了各阶层的抗日救国团体；深入到群众中间，同甘共苦，办了群众乐意办的事情，使党的号召力得到进一步加强。
年7月2日，日本侵略军第二次占领潞城，县委、县抗日政府转移到了潞城东山一带，开始游击性的领导丁作。针对当时形势的急剧变化，中共潞城县委于7月25日在王曲村（现属平顺县辖）召开了第一次全县党员代表大会，出席会议的代表32人。会议着重讨论了全县党组织的建设和目前如何开展对敌斗争的重要问题。号召全县党员，要不怕牺牲，站在抗日斗争前线，带领人民群众以游击战为主，配合八路军开展对敌斗争。
四、年2月-年6月，“十二月事变”到政策转变，是潞城中共党组织的整顿时期，这一时期内，党组织先后建立了8个农村党支部，在“十二月事变”时，由于党组织，提前有了思想准备和本地的一些有利条件，损失较小，只在黄牛蹄沟东等地造了些影响，这个时期是潞城党组织的整顿时期
在反变运动中，潞城县抗日政府根据当时的环境，在潞城的西半县设置“潞西办事处”。年春又改称为“潞城县佐公署”，由卫佐周担任县佐。年5月，抗日战争进入困难阶段，经上级党委批准，潞城以邯长公路为界，正式建立潞东、潞西两县建制。县委的公开身份是：“新华日报推销处”。
通过反事变斗争，党领导全县人民基本上掌握了各级政权，进入了潞城抗战新时期。至年，县牺盟分会已完成了它的历史使命。
年3月30日，县委针对目前局势，作出《关于组织领导和组织制定的决定》，纠正过去那种不统一、不协调、无制度、工作混乱、干部思想不稳定等种种现象，从而达到工作正规化，提高工作效率之目的。县委对组织领导和组织制度作出决定：一是全县大部力量要放在开展游击区工作上，根据地只留下少数干部坚持工作。二是县成立指挥部，统一全县的武装力量，为本县的最高执行机关。三是县级干部组成县级工作队，县长任队长，县委书记任指导员。开展对敌政治攻势，运用游击战术，检查区村工作。四是区级干部除留部分坚持工作外，成立区级工作队，区长任队长，区分委书记任指导员，武委会主任任副队长，统一全区力量，开展对敌斗争。
具体规定了县区党、政、武、群的开会时间，参加人员及下村工作时限和工作重点，还制定出一些纪律规定。
在这一时期内，潞城县党组织鉴于年突击发展的党员造成的不良后果，在党内火力开展整顿，洗刷出二分之一。全县党员总数除损失、失掉关系等外，共有人。年四五月间，中共太南区党委派巡视团来到潞城，深入基层，帮助工作，整顿支部、教育党员，对稳定潞城党员干部思想情绪和克服退却的观念起了重要作用。
五、年5月-94年7月，是潞城抗战史上最艰苦困难的时期，党和民众在此期间，遭受到惨重的损失，付出了巨大的牺牲，经受了严峻的考验。当时的情况出现了敌强我弱，敌进我退，根据地逐步缩少的严重局面。党组织在这一时期的工作重点是：领导群众，开展武装斗争
年6月，潞东、潞西县委在根据地村庄展开了改造村政权工作，进一步锻炼了村干部，活跃了党支部，奠定厂组织基础。潞西党组织活动，过去只有漳河两岸和邯长公路两旁。后来在三区、漳河与邯长公路中间也都建立起了党组织。潞东县委开始注意到了边沿区村党组织的发展。在此一年中，两县共发展党员52名。
年6月至0月的民主建政（改造村政权），是根据年5月中共中央北方局向晋冀鲁豫边区提出的5项建设主张展开的。其中第一项是“坚持华北抗战，誓与晋冀鲁豫共存亡”，提出要保障人权，实现“三三制”政权，建立议会。通过民主政权，团结各阶层人民共同抗日。在5项建设主张的指引下，潞城县把开展民主建设基层政权的工作，作为当时全党的中心任务。为了把这项工作搞好，在全县范围内首先确定基点村（实验村）。基点村上住有县区工作队，用基点村带动一般村。
统战政策在年的后半年，做到了进一步落实。不准随意侵占富农的利益，原没收富户，豪绅的财产进行退还。如：西流的张中央，不但把原没收的退还给他，而且还让其到潞东县政府财粮科任职，参加抗日领导工作，政权实行了“三三制”
年底，日军第五次强化治安运动开始，经常以小股部队出来奔袭、清查、抓人，环境比较险恶。当时地方的武装力量大部整编随军走了，新的武装力量还未及时发展起来，况且敌人又在巩固其治安区，大力宣传东南亚共荣圈。因此，维持会不断增加，根据地逐步缩小，游击区逐步扩大。当时潞西县政府被挤到黎城县的东、西水洋、上遥北马一带。潞东县政府被迫到南花辿，安乐、留村、排珩一带活动。当时没有实行维持的只有几十个村庄。潞东县抗日政府、县委于年6月在土脚村，94年3月，在八区南山岭曾两次受到日伪军的包围袭击。由于抗日干部战士英勇奋战，其主要领导未受损失，抗日政府、县委顽强地生存下来了。此后，县委总结此阶段的教训：一是内部不纯，有内奸；二是群众发动不充分，耳目不明；三是一再退却，陷入被动局面。
为了扭转目前的被动局面，94年初，潞东、潞西两县委联合召开会议，和公安局共同研究决定在全县进行一次大的行动——逮捕维持会长和汉奸。计划名额为70多人，除跑掉和不在家的，实际抓了50多个，把这批人集中起来，进行教育改造。开始集中在潞东排珩，后转到南峻（现属平顺县辖）深山的大庙里，由专人给他们讲抗日道理，介绍目前形势，指出今后出路，教育七八天后放了一批，一月后又放了一批，对罪大恶极，态度不好的8人执行处决。这一次行动对潞城群众震动很大，特别是那些为敌效劳之人，更是心惊胆颤。在日伪最猖狂之时，针锋相对搞了这次行动，显示了潞城党和人民的有生力量，也进一步鼓舞了人民对敌斗争的积极性。
在这一年时间里，县委、区分委在组织方面重点抓了支部的工作，使支部的工作、生活、纪律、制度有了明显的改进，推动了武装斗争的顺利开展。首先，整顿支部组织建设，一般支部为5个委员（支书、组织、宣传、武装、妇女），下设3至5个小组，支委兼小组长。其次，健全了支部的生活，根据地支部进行了三次会议，即支委会、小组长联席会。支委会每月三次，讨论工作学习。小组会每月四次，开展自我批评，检讨工作。小组长联席会每月一次，总结布置工作。游击区党支部，因受敌威胁，会议不定期，有事临时召集，主要讨论掌握武器，建设民兵，开展对敌斗争。敌占区党支部，召集会议更为困难，有事只是单线口头传达，中心工作为宣传抗日，揭露敌之阴谋，研究团结群众的办法。再次是支部的教育，其主要内容有三项：各时期的中心任务，党的基本知识，日常生活、实际斗争的教育。另外，县委还规定了先进、一般、落后支部的基本标准：
先进支部：可以自动开会，有初步的各种制度；能布置检查简单的工作；在中心工作中能起保证作用；一般党员尚积极努力。
一般支部：开会不定期，分委去了尚费很大力；自私自利，不做工作。
这一时期，党组织的概况是：全县共有党支部46个，党员6名（其中新发展52名），党员总数占总人口的0.5%。
94年5月，潞东、潞西两县委合作，领导力量得到加强。7月3日，县委召开了区分委联席会议，检讨了过去的工作，提出了今后的任务、方针、政策。统一了全体干部的思想，稳定了情绪，清楚了全景，坚定了对敌斗争的决心。从此，潞城党的工作有了新的转变。
曾载《巍巍太行》年期
（作者：秦毅，潞城市委党史研究室副主任）
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